Legea nr. 177 din 18 octombrie 2000 pentru modificarea si completarea
Legii protectiei muncii nr. 90/1996
Parlamentul Romaniei
Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 522 din data: 24.10.2000
Art. I. - Legea protectiei muncii nr. 90/1996, publicata in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I, nr. 157 din 23 iulie 1996, se modifica si se completeaza
dupa cum urmeaza:
1. La articolul 2, alineatul (2) va avea urmatorul cuprins:
"(2) In sensul prezentei legi, prin persoane juridice si fizice se intelege:
agentii economici din sectorul public, privat si cooperatist, inclusiv cu
capital strain, care desfasoara activitati pe teritoriul Romaniei; autoritatile
si institutiile publice, precum si agentii economici romani care efectueaza
lucrari cu personal roman pe teritoriul altor tari in baza unor conventii
internationale sau contracte bilaterale; asociatiile, fundatiile si
organizatiile nonprofit, respectiv membrii asociatiilor familiale constituite cu
respectarea prevederilor legale, persoanele fizice autorizate sa desfasoare
activitati independente si persoanele fizice care angajeaza personal prin
incheierea unui contract individual de munca sau prin incheierea unei conventii
civile de prestari de servicii, potrivit legii."
2. La articolul 5, alineatul (5) va avea urmatorul cuprins:
"(5) Activitatile din economia nationala pentru care se elaboreaza norme
specifice de securitate a muncii sunt cuprinse in anexa nr. 2 la prezenta lege."
3. Articolul 9 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 9. - (1) Desfasurarea activitatilor de productie sau a prestatiilor de
servicii este conditionata de obtinerea autorizatiei de functionare din punct de
vedere al protectiei muncii, emisa de inspectoratele teritoriale de munca, cu
exceptia activitatilor desfasurate de unitatile din subordinea organelor si a
serviciilor prevazute la art. 4 alin. (2).
(2) Persoanele juridice si persoanele fizice au obligatia sa confirme anual la
inspectoratul teritorial de munca faptul ca se pastreaza conditiile initiale
pentru care s-a eliberat autorizatia de functionare din punct de vedere al
protectiei muncii."
4. Articolul 10 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 10. - Cheltuielile aferente realizarii masurilor de protectie a muncii vor
fi suportate de la capitolul Alte cheltuieli de exploatare ale persoanelor
juridice si persoanelor fizice, precum si din sumele prevazute cu aceasta
destinatie in bugetele institutiilor publice sau, dupa caz, din fondurile de
investitii."
5. La articolul 12, alineatul (4) va avea urmatorul cuprins:
"(4) Echipamentele tehnice pot fi fabricate, importate, comercializate si
utilizate numai daca indeplinesc conditiile de protectie a muncii certificate de
organisme recunoscute de Ministerul Muncii si Protectiei Sociale."
6. La articolul 14, alineatul (3) va avea urmatorul cuprins:
"(3) Cheltuielile necesare pentru achizitionarea echipamentului individual de
lucru sunt suportate in proportie de 50% de la capitolul Alte cheltuieli de
exploatareŻ ale persoanelor juridice sau din sumele prevazute cu aceasta
destinatie in buget pentru unitatile finantate de la bugetul de stat, respectiv
din bugetele locale, iar diferenta se suporta de catre beneficiari."
7. La articolul 15, alineatul (2) va avea urmatorul cuprins:
"(2) Importul si introducerea in fabricatie a sortimentelor de echipament
individual de protectie si echipament individual de lucru se pot face numai dupa
avizarea prototipurilor de catre Ministerul Muncii si Protectiei Sociale."
8. La articolul 15, alineatul (3) va avea urmatorul cuprins:
"(3) Sortimentele de echipament individual de protectie pot fi comercializate si
utilizate numai dupa certificarea calitatii de protectie a acestora de catre
organisme recunoscute de Ministerul Muncii si Protectiei Sociale."
9. La articolul 20, după litera c) se introduc literele c1) si c‚) cu urmatorul
cuprins:
"c1) atesta persoane fizice si abiliteaza persoane juridice pentru a presta
servicii in domeniul protectiei muncii;
c‚) recunoaste laboratoare si organisme, in scopul certificarii calitatii de
protectie a muncii a echipamentelor tehnice si a echipamentelor individuale de
protectie;"
10. La articolul 20, litera n) va avea urmatorul cuprins:
"n) efectueaza studii, analize, expertize tehnice si acorda consultatii si
asistenta tehnică in probleme de protectie a muncii, pe baza de contracte
incheiate cu persoane juridice si persoane fizice din tara si din strainatate,
plata lucrarilor facandu-se pe baza de tarife stabilite prin ordin al
ministrului muncii si protectiei sociale, iar sumele rezultate vor fi gestionate
in regim extrabugetar si se vor utiliza pentru acoperirea cheltuielilor curente,
de capital si de personal;"
11. Dupa articolul 20 se introduce articolul 201 cu urmatorul cuprins:
"Art. 201. - (1) Veniturile gestionate in regim extrabugetar se pastreaza la
trezoreria statului, sunt purtatoare de dobanda, iar cele ramase neutilizate la
finele anului se reporteaza in anul urmator, fiind utilizate cu aceeasi
destinatie.
(2) Organizarea si functionarea compartimentelor prevazute la art. 20 lit. n) se
stabilesc prin ordin al ministrului muncii si protectiei sociale, cu avizul
Ministerului Finantelor."
12. La articolul 23, litera e) a alineatului (2) va avea urmatorul cuprins:
"e) accidentul cauzat de activitati care nu au legatura cu procesul muncii, daca
are loc la sediul persoanei juridice sau la adresa persoanei fizice, in calitate
de angajator, ori in alt loc de munca organizat de acestia, in timpul
programului de munca si nu se datoreaza culpei exclusive a accidentatului."
13. La articolul 25, alineatul (2) va avea urmatorul cuprins:
"(2) Accidentul de muncă urmat de incapacitate temporara de munca ori, dupa caz,
urmat de invaliditate sau deces, precum si accidentul de munca colectiv vor fi
comunicate de indata de catre conducerea persoanei juridice sau, dupa caz, de
persoana fizica, in calitate de angajator, inspectoratului teritorial de munca
si, dupa caz, organelor de urmarire penala competente, potrivit legii."
14. La articolul 25, alineatul (4) va avea urmatorul cuprins:
"(4) In cazul prevazut la alin. (3) organele Ministerului de Interne competente,
potrivit legii, vor trimite organelor prevăzute la art. 26, in termen de 5 zile
de la data solicitarii, un exemplar al procesului-verbal de cercetare la fata
locului, la cererea acestora."
15. Articolul 38 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 38. - Repunerea in functiune a instalatiilor, masinilor si utilajelor
anterior eliminarii tuturor deficientelor pentru care s-a dispus oprirea
acestora constituie infractiune si se pedepseste cu inchisoare de la 3 luni la 2
ani sau cu amenda."
16. Articolul 40 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 40. - (1) Constituie contraventii faptele savarsite de persoanele juridice
si persoanele fizice, aflate intr-una dintre situatiile prevazute de prezenta
lege, daca nu au fost comise in astfel de conditii incat, potrivit legii penale,
sa fie considerate infractiuni.
(2) Constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda de la 15.000.000 lei la
30.000.000 lei incalcarea dispozitiilor art. 18 alin. (1) lit. o).
(3) Constituie contraventii si se sanctioneaza cu amenda de la 10.000.000 lei la
20.000.000 lei nerespectarea prevederilor art. 9 si ale art. 18 alin. (1) lit.
b), precum si nerespectarea de catre persoana fizica si juridica a dispozitiilor
art. 21 lit. a), b) si e) privind exercitarea atributiilor de catre inspectorul
de munca.
(4) Constituie contraventii si se sanctioneaza cu amenda de la 3.500.000 lei la
7.000.000 lei urmatoarele:
a) incalcarea dispozitiilor art. 8 alin. (2), ale art. 12 alin. (2)-(4), ale
art. 13 alin. (2) si (3) si ale art. 18 alin. (1) lit. a) si m);
b) neluarea masurilor prevazute in norme, care sa previna prezenta, peste
limitele admise in norme, a factorilor nocivi chimici, fizici sau biologici,
precum si suprasolicitarea diferitelor organe sau sisteme ale organismului uman,
in procesul de munca;
c) darea in exploatare sau repunerea in functiune, partiala sau totala, a
constructiilor, echipamentelor tehnice noi sau reparate, precum si aplicarea
unor procese tehnologice care nu corespund normelor de protectie a muncii;
d) neintocmirea sau nerespectarea documentatiilor tehnice pentru executarea
lucrarilor care necesita masuri speciale de siguranta;
e) neluarea masurilor pentru prevenirea si lichidarea avariilor;
f) folosirea surselor de foc deschis si fumatul in locurile in care acestea sunt
interzise prin norme;
g) neluarea masurilor de protectie a muncii pentru prevenirea accidentelor prin
electrocutare, la executarea, exploatarea, intretinerea si repararea
instalatiilor si a echipamentelor electrice, precum si a masurilor pentru
prevenirea efectelor electricitatii statice si a descarcarilor atmosferice;
h) nerespectarea masurilor de protectie a muncii privind depozitarea,
manipularea, transportul sau utilizarea materialelor toxice, corosive,
inflamabile, a pesticidelor, precum si a deseurilor rezultate;
i) neasigurarea sau nefolosirea instalatiilor electrice de constructie adecvate,
la locurile de muncă unde exista pericole de incendiu sau de explozie;
j) nerespectarea normelor de protectie a muncii privind asigurarea celei de-a
doua surse de alimentare cu energie electrica a echipamentelor tehnice;
k) incalcarea dispozitiilor legale referitoare la asigurarea si utilizarea
fondului necesar pentru realizarea masurilor de protectie a muncii.
(5) Constituie contraventii si se sanctioneaza cu amenda de la 3.000.000 lei la
5.000.000 lei următoarele:
a) incalcarea dispozitiilor art. 15 si ale art. 18 alin. (1) lit. c)-l);
b) incalcarea dispozitiilor art. 16 si ale art. 17 alin. (1);
c) nerespectarea normelor de protectie a muncii privind transportul, manipularea
si depozitarea echipamentelor tehnice, materialelor si produselor;
d) nerespectarea masurilor de siguranta prevazute in normele privind lucrul la
inaltime, in spatii inchise si in conditii de izolare;
e) nerespectarea normelor privind delimitarea, ingradirea si semnalizarea
zonelor periculoase, golurilor, sapaturilor, puturilor si luminatoarelor;
f) nerespectarea masurilor de protectie a muncii pentru asigurarea exploatarii
fara pericole a instalatiilor de sudare, a recipientelor-butelii cu gaze
comprimate sau lichefiate, a instalatiilor mecanice sub presiune, a conductelor
prin care circulă fluide sub presiune si a altor asemenea echipamente tehnice;
g) nerespectarea normelor privind intretinerea, revizia si repararea periodica a
echipamentelor tehnice;
h) nerespectarea normelor privind exploatarea in conditii de siguranta a
mijloacelor de transport si a celor de ridicat;
i) nerespectarea normelor de protectie a muncii privind aplicarea metodelor de
exploatare miniera, executia, exploatarea si intretinerea lucrarilor miniere,
realizarea si functionarea sistemului de aeraj, corespunzator clasificarii
minelor din punct de vedere al emanatiilor de gaze.
(6) Constituie contraventii si se sanctioneaza cu amenda de la 2.000.000 lei la
4.000.000 lei urmatoarele:
a) incalcarea dispozitiilor art. 7 alin. (2) si (3), ale art. 8 alin. (1), ale
art. 18 alin. (1) lit. p) si r), ale art. 19 lit. b) si e) si ale art. 25 alin.
(2);
b) incalcarea normelor de protectie a muncii privind timpul de munca, munca in
schimburi si intensitatea muncii;
c) nerespectarea normelor privind asigurarea, marcarea si intretinerea cailor de
acces si de circulatie;
d) neasigurarea iluminatului de siguranta la locurile de munca prevazute in
normele de protectie a muncii;
e) parasirea echipamentelor tehnice aflate in functiune sau incredintarea
supravegherii acestora unor persoane neautorizate;
f) nerespectarea normelor privind organizarea si desfasurarea activitătii de
salvare.
(7) Constituie contraventii si se sanctioneaza cu amenda de la 1.500.000 lei la
2.500.000 lei urmatoarele:
a) incalcarea dispozitiilor art. 18 alin. (1) lit. n), ale art. 19 lit. a), c),
d), f) si g), ale art. 25 alin. (1) si (3), ale art. 26 alin. (1) lit. a) si
alin. (3), ale art. 27 alin. (1)-(5) si ale art. 28;
b) incalcarea dispozitiilor art. 32 alin. (1) si (2);
c) accesul persoanelor neautorizate la locurile de munca ce prezinta pericol
deosebit;
d) nerespectarea normelor privind organizarea activitatii de pastrare,
intretinere si denocivizare a echipamentului de protectie;
e) neintocmirea documentelor de urmarire a parametrilor functionali ai
echipamentelor tehnice si a rapoartelor de serviciu pentru instalatiile cu regim
special de exploatare;
f) nerespectarea prevederilor referitoare la intocmirea si trimiterea in termen
a rapoartelor si datelor in legatura cu situatia protectiei muncii."
17. La articolul 41, alineatul (1) va avea urmatorul cuprins:
"Art. 41. - (1) Constatarea contraventiilor si aplicarea amenzilor prevazute la
art. 40 alin. (2)-(7) se fac de catre inspectorii de munca din cadrul Inspectiei
Muncii, sumele incasate cu titlu de amenda se fac venit la bugetul de stat in
procent de 85%, iar 15% constituie fond de stimulare a personalului angajat la
Inspectia Muncii."
18. Articolul 42 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 42. - Sanctiunile contraventionale se aplica persoanelor juridice si
persoanelor fizice, angajatori sau angajati."
19. Articolul 46 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 46. - (1) Persoanele juridice si persoanele fizice care isi desfasoara
activitatea fara a fi autorizate din punct de vedere al protectiei muncii, la
data intrarii in vigoare a prezentei legi, sunt obligate sa solicite
inspectoratelor teritoriale de muncă emiterea autorizatiei de functionare.
(2) Termenul privind obligatia de a solicita emiterea autorizatiei de
functionare din punct de vedere al protectiei muncii, pentru persoanele fizice
si persoanele juridice prevazute la alin. (1), este de 3 luni de la data
intrării in vigoare a prezentei legi."
20. Articolul 51 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 51. - Anexele nr. 1 si 2 fac parte integranta din prezenta lege, se
modifica si se completeaza prin hotarare a Guvernului, in functie de aparitia
unor domenii sau activităti noi in economia nationala."
21. La anexa nr. 1, punctul 5 va avea urmatorul cuprins:
"5. Mediul de munca:
- valorile componentelor microclimatului, in functie de efortul fizic depus si
de sezon;
- noxe chimice la locul de munca, concentratii maxime admise;
- concentratii maxime admise de pulberi si fibre;
- natura agentilor biologici periculosi;
- conditiile si măsurile de prevenire a contaminarii;
- ventilarea industriala;
- iluminatul industrial;
- zgomot, vibratii si ultrasunete: intensitate si punct de expunere;
- radiatii electromagnetice: campuri electromagnetice, radiatii laser, radiatii
ultraviolete, plasma;
- bolile profesionale - clasificare."
22. Titlul anexei nr. 2 va avea urmatorul cuprins:
"Activitatile din economia nationala pentru care se elaboreaza norme specifice
de securitate a muncii"
23. La anexa nr. 2, punctul 4 va avea urmatorul cuprins:
"4. Industria extractiva:
- Prospectiuni si explorari geologice
- Extragerea substantelor minerale utile in cariere cu mijloace mecanizate
- Mine de carbune, sisturi si nisipuri bituminoase
- Prepararea carbunilor
- Mine de petrol
- Lucrari de foraj sonde
- Foraj cu platforme marine
- Foraje speciale
- Lucrari speciale in activitatea de foraj-extractie a hidrocarburilor
- Extractia titeiului
- Extractia titeiului si a gazelor prin sonde marine
- Extractia gazelor naturale
- Transportul prin conducte al gazelor naturale
- Exploatarea in subteran a minereurilor feroase, neferoase, rare, radioactive
si a nemetaliferelor
- Prepararea minereurilor
- Exploatarea substantelor minerale in cariere, prin derocare cu explozivi
- Transportul titeiului, al gazolinei si al etanului prin conducte
- Excavatii si constructii subterane
- Exploatarea si prelucrarea sarii"
24. La anexa nr. 2, punctul 13 va avea urmatorul cuprins:
"13. Alte activitati
- Lucrul la inaltime
- Lucrul in spatii inchise
- Semnalizarea de securitate si/sau sanatate la locul de muncă
- Organizarea santierelor temporare sau mobile."
Art. II. - (1) Termenul inspectorat de stat teritorial pentru protectia muncii
prevazut in cuprinsul Legii nr. 90/1996 se inlocuieste cu termenul inspectorat
teritorial de munca.
(2) Termenul inspector de protectie a muncii prevazut in cuprinsul Legii nr.
90/1996 se inlocuieste cu termenul inspector de munca.
Art. III. - Legea protectiei muncii nr. 90/1996, publicata in Monitorul Oficial
al Romaniei, Partea I, nr. 157 din 23 iulie 1996, cu modificarile si
completarile aduse prin prezenta lege, va fi republicata in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I, dandu-se articolelor o noua numerotare.
Aceasta lege a fost adoptata de Senat in sedinta din 19 septembrie 2000, cu
respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constitutia Romaniei.
p. PRESEDINTELE SENATULUI,
CONSTANTIN DAN VASILIU
Aceasta lege a fost adoptata de Camera Deputatilor in sedinta din 19
septembrie 2000, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constitutia
Romaniei.
p. PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR,
VASILE LUPU
Bucuresti, 18 octombrie 2000.
Nr. 177